Rifts and deficits – lessons of the historical model of Hungary’s administrative justice
DOI:
https://doi.org/10.54201/iajas.v1i1.8Keywords:
Administrative justice in Hungary, lower administrative courts, royal administrative court, historical model of judicial review of administrative acts, unrealised extension of the administrative court’s powers, protection of fundamental rights by the administrative courtAbstract
The establishment of independent administrative courts at the beginning of 2020 was repealed by Parliament, including the underlying constitutional provisions, it is still the ordinary courts (including the Supreme Court – Curia) that handle legal disputes of administrative nature. The article introduces the historical model of Hungary’s administrative justice (between 1884 and 1949), emphasising its limited use as an example for the current challenges. We cannot speak of continuous historical evolution. It is more accurate to talk about fragments or fragmented short time periods. The changes and reform plans from 27 February 1884 (the “birthday” of Hungary’s administrative justice) are analysed in the article. The different proposals from the jurisprudence and the only administrative court itself are explained in detail. The role similar to the constitutional courts aspired by the administrative court is also examined. An important declaration from all of the judges of the administrative court (in 1947), according to which the court would not apply legal regulations violating a person’s natural and inalienable rights listed in the Act I of 1946, is also analysed.
References
Concha, Gy. (1894). A közigazgatási bíróság törvényjavaslatáról [On the Bill Tabled by the Administrative Court]. Magyar Jogászegyleti értekezések, volume X, book 8.
Csorba, J. (1945). The administrative court as a protector of the Constitution. The President’s inaugural speech given on 18 June 1945 at a full session of the Administrative Court in the meeting hall of the House of Representatives. Officina.
Csorba, J. (1947). A hegyoldalról [From the Hillside]. In Magyar Közigazgatási Bíróság ötven éve (1897-1947) [Fifty Years of Hungary’s Administrative Court (1897-1947)]. Közigazgatási Bíróság.
Diczig, A. (1936). Az alsófokú közigazgatási bíráskodás kérdése [The Question of Lower Administrative Justice]. Klny. „Pénzügyi Fogalmazók Lapja”, issues 7 and 8.
Egyed, I. (1916). Az alsó fokú közigazgatási bíráskodás [Lower Administrative Justice]. Székesfőváros Házinyomdája.
Egyed, I. (1947). Reforming the Administrative Court (lectures delivered and comments made in the administrative section of the Hungarian Lawyers’ Association). Jogászegyleti Szemle, issue 2.
Küpper, H. (2014). Magyarország átalakuló közigazgatási bíráskodása [Hungary’s Transforming Administrative Justice]. MTA Law Working Papers, 1(59). Online: https://bit.ly/3KdkOyx
Magyary, Z. (1930). A magyar közigazgatás racionalizálása (a m. kir. miniszterelnök úr elé terjesztett javaslat) [Streamlining Hungary’s Public Administration (proposal to the Royal Hungarian Prime Minister)]. Királyi Magyar Egyetemi Nyomda.
Martonyi, J. (1940). A közigazgatás reformja és a közigazgatási bíróságok [Public Administration Reforms and Public Administration Courts]. In: Dolgozatok a közigazgatási reform köréből [Studies of Public Administration Reforms]. Dunántúl Pécsi Egyetemi Könyvkiadó és Nyomda.
Martonyi, J. (1944). Közigazgatási bíráskodásunk továbbfejlesztése [Advancing Our Administrative Justice]. Attila Nyomda.
Martonyi, J. (1947). Az ötvenéves közigazgatási bíróság [The 50-year-old Administrative Court]. Városi Szemle, 33(3-4), 187-201.
Mártonffy, K. (1947). A Közigazgatási Bíróság reformja - a Magyar Jogászegylet közigazgatási szakosztályában tartott előadások és hozzászólások [Reforming the Administrative Court – presentations and comments in the Public Administration section of the Hungarian Association of Lawyers]. Jogászegyleti Szemle, issue 2.
Némethy, K. (1894). A közigazgatási bíróság törvényjavaslatáról [On the Bill Presented by the Administrative Court Independently] - Presentation in the Hungarian Lawyers’ Association on 21 January 1894. Magyar Jogászegyleti értekezések, volume X, book 7.
Némethy, K. (1897). A közigazgatási bíróságokról szóló törvény magyarázata [Explanation of the Act on Administrative Courts]. Pesti Könyvnyomda Rt.
Patyi. A. (2019). A magyar közigazgatási bíráskodás elmélete és története [The Theory and History of Administrative Justice in Hungary]. Dialóg Campus.
Patyi, A. (2002). Közigazgatási bíráskodásunk modelljei. Tanulmány a magyar közigazgatási bíráskodásról [Models of Administrative Justice: a Study of Administrative Justice in Hungary]. Logod Bt.
Position statement by the Administrative Court in the defence of human rights. Pénzügy és Közigazgatás, 1947, 96-97.
Puky, E. (1937). A negyven éves közigazgatási bíróság múltja és jövője [The Past and Future of the 40-year-old Administrative Court]. Pallas.
Puky, E. (1941). The Holy Crown Doctrine and administrative justice (speech delivered by Endre Puky, president of the Royal Hungarian Administrative Court, at the year-opening full session of the Administrative Court on 13 January 1941). Magyar Közigazgatás, 59(3), 16-20.
Schweitzer, G. (1996-97). Közigazgatás - igazságszolgáltatás - jogállamiság, avagy a közigazgatási bíráskodás kezdetei Magyarországon [Public Administration – Justice – Rule of Law, or the Beginnings of Administrative Justice in Hungary]. Állam- és Jogtudomány 1-2(98), 21-35.
Stipta, I. (1997). A közigazgatási bíráskodás előzményei Magyarországon [Antecedents to Administrative Justice in Hungary]. Jogtudományi Közlöny, 1997/3, 117-125.
Stipta, I. (1997). A pénzügyi közigazgatási bíráskodás hazai előtörténete [Preludes to Financial Administrative Justice in Hungary]. Acta Universitatis Szegediensis de Attila József nominatae: Acta juridica et politica, Tomus 52. Fasc. 9.
Stipta, I. (1998). Az 1875. évi osztrák közigazgatási bíróság hatása a magyar közigazgatási jogvédelemre [Effect of Austria’s Administrative Court of 1875 on Administrative Legal Protection in Hungary]. In Tóth, K. (Ed.), Emlékkönyv Dr. Szabó András 70. születésnapjára [Memorial Book for András Szabó] (pp. 353-362). JATE Állam- és Jogtudományi Kar.
Stipta, I. (2017). A pénzügyi közigazgatási bíróság archontológiája [Archontology of the Financial Administrative Court]. FORVM Acta Juridica et Politica, 7(1), 99-135.
Stipta, I. (2017). A pénzügyi közigazgatási bíróság bíráinak rekrutációja (1884-1896) [Recruiting Judges for the Financial Administrative Court (1884-1896)]. In Homoki-Nagy, M. et al.˙(Eds.), Ünnepi kötet Dr. Zakar András egyetemi tanár 70. születésnapjára [Volume for the 70th Birthday of University Professor Dr. András Zakar] (pp. 279-290). Acta Universitatis Szegediensis: Acta Juridica et Politica. Tomus LXXX.
Vörös, E., Lengyel, J. (1935). A közigazgatási bírósági törvény magyarázata, a Közigazgatási Bíróság újabb anyagi jogi, hatásköri és eljárási joggyakorlata általános közigazgatási, adó és illetékügyekben [Explanation of the Act on Administrative Justice – Recent Legal Practices Employed by the Administrative Court Regarding Substantive Law, Jurisdiction, and Procedures in Cases Related to General Public Administration, Taxes and Duties] Volumes 1-2. Published by the authors.
Wlassics, Gy. (1909). Bírói szervezeti és hatásköri kérdések [Issues of Judicial Organisation and Powers]. Jogállam, 8(1), 1-14.
Wlassics, Gy. (1912). Reformjavaslat a közigazgatási bíráskodásról [Proposal to Reform Administrative Justice]. Jogállam, 11(1-2), 32-43.
Legal sources
Act IV of 1869 on exercising judicial powers.
Act LX of 1907 on the extension of the powers of the Hungarian Royal Administrative Court.
Act VIII of 1945 on the election of the National Assembly.
Act CLXI of 2011 on the organisation and administration of courts.
Act CXXX of 2018 on Administrative Courts.
Act CXXXI of 2018 on the entry into force of the Act on Administrative Courts and Certain Transitional Regulations.
Act LXI of 2019 on postponing the entry into force of the Act on Administrative Courts.
Act CXXVII of 2019 on amending certain acts in connection with the introduction of single-instance official procedures.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2021 András Patyi
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
